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■ 视点据报道,12月22日,审计署受国务院委托,向全国人大常委会报告了2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。审计整改报告显示,截至今年9月,在农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计方面,已整改问题涉及资金40.39亿元,完善制度248项,处理处分1200人。今年6月份公布的2023年度审计工作报告显示,在被审计的159个县中,多达66个县竟然都出现了将营养餐经费用于偿还政府债务、基层“三保”等支出的情况。这在当时引发舆论一片哗然,也才有了如今这一系列整改和问责举措。要想让农村营养餐相关经费能够真正用到刀刃上,类似乱象必须得到严肃整改。这是公众的呼声和殷切期盼,也是开展相关审计工作的重要目的所在。相关整改举措也极具针对性。如针对直接挪用问题,66县已原渠道归还、支付拖欠补助等19.51亿元;针对变相挤占问题,41县和1533所学校已通过原渠道归还或上缴财政后重新安排等整改问题涉及资金2.7亿元。针对部分供餐单位违规经营问题,此番不仅问责了121个县的237名相关学校负责人,解除了与超百家违规食材供应商的合同,追回了相应的资金,还完善了供应商准入和退出机制。这一系列举措,指向的不仅是问题整改,也涵盖了机制完善,最大程度保障专项资金不再被乱用,在确保供餐单位不再违规经营的同时,也为农村学生营养餐提供了安全保障,确保每一分钱都用到学生身上、安全吃到学生口中。当然,仅此次整改金额就超过40亿元,既展现了相关方面对农村学生营养餐的高度重视、处理相关违法违规行为的坚定决心,同时也表明了相关问题的严重程度,相关治理仍需常抓不懈。以此而言,此番审计整改报告,既是提醒也是警示——农村学生营养餐资金必须专款专用,不容随意挪用,但凡有人在此问题上动歪心思,必然会依法依规受到严肃惩处!□苏士仪(媒体人)SourcePh" style="display:none"

这一制度在试行过程中,也曾遭遇质疑。包括会不会出现“人情交易”“钱学交易”“权学交易”“近亲繁殖”等,影响招生的公平公正,堵死普通家庭孩子的读博之路,也影响博士生源质量、培养质量等等。但从具体的实施情况看,博生招生“申请—审核”制得到普遍认可。一方面,扩大了博导的招生自主权,有利于博导招收到适合的学生;另一方面,博士的整体生源质量并没有因试行这一制度而降低,因为与这一制度相配套,推进了博士生导师资助制(由博导承担博士生的培养经费以及生活补助),严把博士学位答辩关。博导如果招来一个缺乏学术潜能的学生,不但要承担资助费用,还要考虑其在求学期间能否发表规定的论文,能否顺利通过答辩毕业,这迫使博导认真考察申请学生的学术潜能与综合素养。与实施“申请—审核”制相对应的是,不少申请读博的学生感慨,申请太难了。

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Publication date: 10 March 2026

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