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二是充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。统筹用好各类政府投资资金，加快资金拨付使用，形成更多实物工作量。阶段性分类提高“两重”建设和中央预算内投资部分领域支持比例，减轻地方出资压力。优化地方政府专项债券用途管理，向投资项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜。更好发挥新型政策性金融工具作用，有力补充重大项目资本金。在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。深化投资审批制度改革，强化投资项目全过程监管，切实提高投资效益。完善投融资体制机制，探索多元、可持续的城市建设运营投融资模式。
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从长远视角审视，当经济发展积累了足够的“含金量”，国家财政的指挥棒精准指向民生急需。“十四五”时期，我国民生领域财政投入近100万亿元。2025年，全国一般公共预算的教育支出、社会保障和就业支出预算安排分别增长6.1%和5.9%，“投资于人”的底气越来越足。
根据第三方评估报告，相关行业的投入产出比正持续优化，运营效率较去年同期提升显著。
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